Maribel Hastings

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Reforma Migratoria: ¿a la tercera va la vencida?

Publicado: 27/11/2012 11:16

reforma migratoria

WASHINGTON - Con la visita del presidente electo de México, Enrique Peña Nieto, a la capital estadounidense esta semana, son tres los dignatarios que ha tenido el vecino país en los pasados doce años sin que se haya concretado la esquiva reforma migratoria. Y en cierta forma, la visita marca tres diferentes etapas en los esfuerzos de impulsar esa reforma.

La visita de Peña Nieto se produce tras una contienda presidencial en Estados Unidos que dejó más que claro el poder de los votantes hispanos en decidir elecciones y cómo el manejo que den los políticos al tema migratorio los define entre los electores latinos.

Los resultados de esa elección constituyen un mandato para que el presidente Barack Obama impulse esa reforma e invierta capital político en el proceso, una inversión a corto y a largo plazo que supondrá réditos para los demócratas.

Para los republicanos se trató de la más clara confirmación de que sin el voto hispano no pueden llegar a la Casa Blanca y por su propia supervivencia política deben negociar con los demócratas el asunto que por años han explotado para mantener a su base ultraconservadora ignorando los cambios demográficos producidos bajo sus propias narices que no sólo se manifiestan con más hispanos en sus pueblos y ciudades sino, eventualmente, con más poder en las urnas.

Esta coyuntura de la visita de Peña Nieto es quizá la más favorable para esa reforma migratoria a nivel político en Estados Unidos.

En el 2001, cuando el panista Vicente Fox visitó Washington, todos creímos que se habían alineado los planetas en favor de la reforma migratoria. La Casa Blanca era ocupada por George W. Bush tras una polémica elección, pero W. cuando menos no cambió su apoyo a esa reforma ni cuando buscó la nominación, ni como candidato republicano en la general, ni como presidente, aún a expensas de la oposición del ala más derechista de su partido.

Pero los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 sepultaron la reforma migratoria. Si bien W. Bush invirtió capital político en su segundo período, el vínculo del terrorismo con la inmigración fue explotado por la oposición a la reforma migratoria y eso sumado a los dimes y diretes sobre los detalles de dicha reforma, impidieron progreso en ese frente. Lo único que avanzó fueron medidas policiacas y políticas de colaboración migratoria entre el gobierno federal y los estados cuyos efectos siguen reverberando entre la comunidad inmigrante.

Se dieron los primeros pasos para el clima tóxico que ha caracterizado el debate migratorio y que fue génesis de todas las leyes estatales antiinmigrantes que proliferaron a través del país.

Fue en medio de ese ambiente tóxico que fue electo otro panista, Felipe Calderón, cuyas visitas a Washington, particularmente su visita de Estado en el 2010, sólo constituyeron eventos sociales porque en materia migratoria, específicamente sobre la reforma, había poco que decir.

Más bien el asunto migratorio se vio desde el prisma del combate al narcotráfico que marcó la presidencia de Calderón y la relación bilateral entre México y Estados Unidos.

Es decir, bajo la presidencia de Fox la excusa de los anti reforma fue tildar de terroristas a todos los inmigrantes, aunque quienes perpetraron los ataques ingresaran legalmente a Estados Unidos; y bajo Calderón, la estrategia fue tildar a los inmigrantes de narcotraficantes y de hecho, este argumento se usó para atraer apoyo a leyes estatales antiinmigrantes como la SB 1070 de Arizona.

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  • Immigration Reform

  • Activists Rally For Comprehensive Immigration Reform In Washington

    WASHINGTON, DC - NOVEMBER 08: Latinos and immigrants participate in a rally on immigration reform in front of the White House on November 8, 2012 in Washington, DC. Immigrant rights organizations called on President Barack Obama to fulfill his promise of passing comprehensive immigration reform. (Photo by Mark Wilson/Getty Images)

  • Members of immigration rights organizations, including Casa in Action and Maryland Dream Act, demonstrate in front of the White House in Washington, Thursday, Nov. 8, 2012, calling on President Barack Obama to fulfill his promise of passing comprehensive immigration reform. (AP Photo/Cliff Owen)

  • FILE - In this Tuesday, June 15, 2010 file photo, immigration reform advocates march around the Federal Courthouse in downtown Denver. The group, which had more than 100 protesters, marched from the Colorado state Capitol to the federal courts to call for changes in the nation's immigration laws. Colorado's results for the 2012 presidential election will undoubtedly turn, in part, on Hispanics, who account for about 20 percent of the population in the state, and have, so far, overwhelmingly favored the president. Immigration actually ranks third in importance in polling of Hispanics, with the economy and education rating No. 1 and No. 2, says Floyd Ciruli, a Denver pollster. But, he says, "it's almost a litmus test issue - do you have at least sympathy and understand the issues we're dealing with?" (AP Photo/David Zalubowski)

  • Barack Obama

    FILE - In this May 10, 2011 file photo, audience members listen to President Barack Obama speak about immigration reform at Chamizal National Memorial Park in El Paso, Texas. In advance of the November presidential election, the Obama campaign is wooing Hispanics with TV and radio ad campaigns accentuating positive messages. (AP Photo/Charles Dharapak, File)

  • FILE - In this Sept. 26, 2011 photo, college student Jasmine Oliver, of Warwick, R.I., top left, and Javier Gonzalez, of Pawtucket, R.I., top right, display a banner and shout their support for allowing illegal immigrants to pay in-state tuition rates while attending public colleges in the state, during a Board of Governors of Higher Education meeting on the campus of the Community College of Rhode Island, in Warwick, R.I. But research varies on the effects of resident tuition rates for illegal immigrants, including on enrollment, and students may still face a tough road even if they graduate with a college degree: Without passage of the DREAM Act or other federal immigration reform, illegal immigrant students have no pathway to legal status, and it remains illegal for employers to hire them. (AP Photo/Steven Senne, File)

  • Antony Lopez, 10, left, Hillary Lopez, 11, and Angelita Lopez, 6, all of Arlington, Va., wear shirts that read "Don't Deport My Mom" next to their mother, Viviana Oxlaj, during a rally in support of immigration reform and the DREAM Act in Lafayette Park outside the White House in Washington, on Tuesday, July 26, 2011. (AP Photo/Jacquelyn Martin)

  • Luis Gutierrez

    Supporters of the DREAM Act, including Rep. Luis Gutierrez, D-Ill., third from right, wait to be arrested while performing an act of civil disobedience at a rally for supporting the DREAM Act and immigration reform outside the White House in Washington, on Tuesday, July 26, 2011. (AP Photo/Jacquelyn Martin)

  • FILE - In this Jan. 24, 2012 file photo, immigrant advocates use an image of New Mexico Gov. Susana Martinez on a mock state driver's license during a rally in Santa Fe. A new poll has found that nearly three-fourths of New Mexico voters oppose a state law that allows immigrant immigrants to obtain driver’s licenses. The poll commissioned by The Albuquerque Journal found that 71 percent of the state’s likely voters are against the 2003 state law. (AP Photo/Russell Contreras,File)

  • US-VOTE-2012-DEMOCRATIC CONVENTION

    A demonstrator holds a sign supporting rights for undocumented immigrants at the 'March On Wall Street South' rally in Charlotte, North Carolina, ahead of the Democratic National Convention on September 2, 2012. Hundreds of people chanting slogans and carrying signs against and for an assortment of different causes marched through the city to protest what they said was seedy corporate influence on politics. AFP PHOTO / ROBYN BECK (Photo credit should read ROBYN BECK/AFP/GettyImages)

  • FILE - In this July 15, 2011 file photo, demonstrators hold signs in New York during a rally to condemn an immigration and customs enforcement program known as Secure Communities, and ICE's alleged refusal to meet with directly impacted immigrants. The signs read in Spanish "Deportations destroy our families." (AP Photo/Mary Altaffer, File)

  • Tanya Hernandez

    Tanya Hernandez, 4, demonstrates at a pro-immigration rally with others with the Coalition for Humane Immigration Rights, Tuesday June 26, 2012 at City Hall in Los Angeles. The group was reacting to Monday's Supreme Court decision to overturn three parts of the Arizona law but uphold a section that requires police to check the status of people who might appear to be in the U.S. illegally. (AP Photo/Nick Ut)

  • Dozens of demonstrators protest at a "Right to Dream" rally Thursday May 17, 2012 in Los Angeles. The demonstrators were protesting the deportation of illegal immigrants by the Obama Administration. (AP Photo/Nick Ut)

  • Maria Sofia, Malendez Campos,

    Students Maria Sofia, left, and Malendez Campos, protest at a "Right to Dream" rally Thursday May 17, 2012 in Los Angeles. The Demonstrators were protesting the deportation of illegal immigrants by the Obama Administration. (AP Photo/Nick Ut)

  • Activists Protest Outside Immigration Court Building In Chicago

    CHICAGO, IL - MAY 15: Father Jose Landaverde and Emma Lazano sit in front of the building which houses immigration court during a protest May 15, 2012 in Chicago, Illinois. The two where later arrested along with at least two others at the protest where demonstrators were calling for immigration reform. This was the second day of protests in what is expected to be a full week of demonstrations as the city prepares to host the NATO Summit May 20-21. (Photo by Scott Olson/Getty Images)

Dos años después de la elección de Calderón, en 2008, fue elegido Obama con la promesa de revivir esas pláticas migratorias. Ya lo ocurrido es historia.

Obama permanecerá en la Casa Blanca un segundo periodo con una renovada promesa de apechar el tema migratorio y con un Partido Republicano en el Congreso que está dando señales de aparentemente querer negociar la reforma que representaría más beneficios de los actuales para ambos países.

Después de todo, la única constante de los pasados doce años ha sido la población indocumentada en Estados Unidos, mayormente de México, que ofrece mano de obra barata en Estados Unidos y remesas para México, pero sigue sumida en las sombras sin derechos y vulnerables a la explotación.

Peña Nieto esta semana hará alusión a los paisanos que tuvieron que salir de su país por falta de oportunidades, y Obama alabará la estrecha relación comercial y cultural que une a los dos países.

Una relación marcada por los millones de indocumentados que impulsan en gran medida las economías de ambos países, con su trabajo acá y sus remesas allá, y que esperan que este tercer intento de impulsar la reforma migratoria en Estados Unidos sea finalmente la vencida.

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Maribel Hastings es asesora ejecutiva de America's Voice

 

Seguir a Maribel Hastings en Twitter: www.twitter.com/maribelhasting

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