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Por Gloria Morán

SAN SALVADOR.-- La trata de personas se ha convertido en el segundo delito más fuerte después del narcotráfico; en El Salvador afecta sobre todo a niñas entre los 12 y 17 años de edad.

Entre las acciones que el gobierno del presidente Mauricio Funes realiza, está el reciente lanzamiento de la Política Nacional contra la Trata de Personas.

La política tiene tres enfoques fundamentales: garantiza el efectivo ejercicio de los derechos humanos, la inclusividad y la equidad de género y define los tipos de trata y sus modalidades (trata de personas, matrimonio forzado o servil, trabajo o servicio forzado, mendicidad forzada, adopción irregular, servidumbre pornografía y turismo sexual).

La secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional contra la Trata de Personas, Fátima Ortiz, concedió una entrevista a ContraPunto en la que habla sobre este delito y la forma de prevenirlos.

¿Qué es la trata de personas?

Es un delito de crimen transnacional, de crimen organizado regulado en nuestro Código Penal y también regulado en la convención de Palermo en uno de sus protocolos facultativos; es importante decir que la trata de personas es un delito complejo.

¿Cuáles son las características de la trata de personas?

La privación de la persona, el no consentimiento de ella, la explotación en alguna de sus formas ya sea sexual o laboral; también el maltrato físico y psicológico.

¿A quienes afecta más?

Nosotros tenemos datos, como Consejo Nacional, que afecta más a las niñas entre 12 a 17 años, es el grupo más grande de víctimas; sin embargo también afecta a niños, hombres y mujeres.

¿Cuáles son las estadísticas en torno a esta problemática?

Otros datos relevantes son las capturas que ha hecho la Policía Nacional Civil y tenemos como país 52 condenas del delito, desde el año 2005; son bastantes en comparación a los demás países de Latinoamérica.

Hay niñas en un resguardo, aproximada quince, que están al cuidado del Estado mientras se da su proceso penal.

¿Es previsible este delito?

Sí es evitable, porque este delito tiene una primera fase que es de captación, que es cuando engañan a los niños y niñas o a la persona que es víctima; es decir cuando el tratante quiere reclutar.

Es previsible, pero se necesita de la población; primero todas las personas debemos desconfiar de una oferta tan buena con poco respaldo; segundo los padres de familia deben estar pendientes de sus hijos e hijas y también los mimos chicos y chicas deben estar conscientes que muchas veces se les lleva con engaño a situaciones que les son incómodas, es ahí donde deben poner atención.

A veces, por ejemplo, empiezan a pedir fotografías donde la víctima esté desnuda o con poca ropa, o que las lleven a trabajar a lugares donde se sienten incómodas o jornadas demasiado largas, esas son situaciones que se deben tomar en cuenta para estar alertas.

Fátima, ¿desde cuándo se le está dando tanta importancia a esta problemática?

Desde el año pasado el señor presidente, Mauricio Funes, firmó un decreto en el mes de junio y en agosto entro vigencia.

¿Cuál es la diferencia entre el tratamiento a la trata de personas entre los gobiernos anteriores y este gobierno?

Quizás la diferencia que hay entre antes y ahora en el abordaje es el nivel político que tiene el Consejo; porque el Consejo está formado por ministros y viceministros y antes se manejaba solo a nivel técnico, no estaban tan involucrados los titulares.

Ahorita tenemos a seis titulares pendientes del tema que dan las directrices, eso es importante; están las autoridades de educación, la Secretaría de Inclusión Social, el ISDEMU, Relaciones Exteriores y estamos nosotros, el Ministerio de Seguridad y Justicia, entre otras instituciones.

¿Qué hizo que ese tema tomara mayo importancia?

El aumento de casos, también el ver el montón de dinero que se maneja con los casos, se manejan como 300 millones de dólares al año, sólo de lucro por trata de personas; antes este era el tercer delito de crimen organizado que más dinero dejaba; ahora es el segundo delito, después del narcotráfico, el tercer delito es el tráfico de armas.

¿Qué más se está haciendo el gobierno para contrarrestar entre delito?

La formulación de la política desde el Consejo, tenemos el albergue para niñas que ya está funcionando, también tenemos protocolos especiales en Migración, la PNC y la Fiscalía General de la República (FGR) para la detección y atención a víctimas del delito; nosotros tenemos personal, poco aún, pero especializado; la FGR, la PNC y Migración tienen una unidad especializada sobre la trata de personas.

También se tienen coordinaciones regionales, a nivel centroamericano, estamos en la Comisión de Jefes y Jefas de Policía, desde ahí hacen operativos conjuntos contra la trata de personas; también estamos en la Coalición regional contra la trata de personas, ahí estamos a nivel de Ministerios de Justicia y Seguridad dándole seguimiento al tema.

Este artículo se publicó originalmente en ContraPunto.com.sv.

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